En un establecimiento comercial, cuando realizamos un pago con tarjeta, interactuamos con un proveedor. Un proveedor puede ser una persona natural, un autónomo o una persona jurídica como una empresa, administración pública, entidad o asociación, que suministra bienes a un consumidor o servicios a un usuario.
En el ámbito económico, el lugar donde se encuentran los proveedores (la Oferta) y los consumidores y usuarios (la Demanda) se conoce como mercado.
En el Perú, la Ley nº 29571, también conocida como el Código de Protección y Defensa del Consumidor, aprobada en septiembre de 2010, brinda una definición de lo que se entiende por «proveedor» en su Título Preliminar, artículo 4, apartado 2.
Según esta ley, los proveedores son las personas naturales o jurídicas, tanto de derecho público como privado, que de manera habitual fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan, expenden o suministran productos, así como prestan servicios de cualquier naturaleza a los consumidores.
Es importante destacar que un proveedor puede ser tanto una persona natural como una jurídica, independientemente de si es de naturaleza pública o privada. Además, deben tener una actividad productiva o prestar servicios de manera habitual. El término «habitualidad» se utiliza frecuentemente en cualquier sector de actividad para distinguir a un profesional de una persona natural que solo vende ocasionalmente o presta servicios de forma esporádica. Además, un proveedor puede ofrecer productos o servicios de cualquier naturaleza.
Ejemplos de proveedores
La Ley 29571, en su artículo 4, apartado 2, menciona «de manera enunciativa y no limitativa» a quienes se considera proveedores en una relación de consumo. Algunos ejemplos de proveedores son:
Mencionemos ahora los diferentes actores que intervienen en la provisión de bienes y servicios: distribuidores o comerciantes, productores o fabricantes y prestadores de servicios.
Productores o fabricantes
Estas son las personas naturales o jurídicas que se dedican a producir, extraer, industrializar o transformar bienes intermedios o finales para proporcionarlos a los consumidores.
Importadores
Por otro lado, los importadores son personas naturales o jurídicas que traen productos de otro país para venderlos o suministrarlos en el territorio nacional.
Distribuidores o comerciantes
Los distribuidores o comerciantes son personas naturales o jurídicas que se encargan de vender o suministrar productos o servicios, ya sea al por mayor o al por menor, destinados a los consumidores, incluso si esto no se realiza en establecimientos abiertos al público.
Prestadores
Finalmente, los prestadores son personas naturales o jurídicas que ofrecen servicios a los consumidores.
Obligaciones de los proveedores
En el día a día de su operación, los proveedores tienen ciertas obligaciones con los consumidores. Entre ellas se encuentran:
- Entregar un recibo o factura como comprobante de pago por cada venta realizada.
Prohibiciones de los proveedores
Por otro lado, los proveedores tienen prohibido realizar ciertas acciones según la ley. Algunas de estas prohibiciones son:
- Mostrar precios de productos sin incluir todos los tributos, comisiones y cargos aplicables (según lo establecido en el artículo 4 de la Ley 29571).
- No disponer o no ofrecer al consumidor el libro de reclamaciones cuando este lo solicite.
Normativa estatal de protección a los consumidores en Perú
Una de las normas principales de defensa de los consumidores y usuarios es la Consumoteca.
La Consumoteca Perú es una iniciativa de Juan del Real Martín que busca facilitar tu vida como consumidor y ayudarte a tomar decisiones acertadas. En sus contenidos y comentarios, encontrarás consejos y experiencias de otros consumidores para evitar que te suceda lo mismo. Además, se mantiene con poca publicidad, en la medida justa para mantener viva esta comunidad de consumidores, y utiliza un lenguaje claro y sencillo, sin términos complicados de expertos.